推进素质教育是我国当前和今后相当长时期教育改革与发展的主题，而课程是实施素质教育的主要载体和基本途径，学校要把素质教育目标体现在教育内容和方式上，主要是通过课程来实现的。威海市环翠区紧紧抓住学科教学来推进素质教育的实施，提供了在区域内推进素质教育的宝贵经验。

　　实施素质教育，课外活动是一个不可缺少的渠道，但学校教育教学活动的大部分时间都还在课堂上，如果没有通过课堂教学这个主渠道，而只有课外的活跃，就不可能形成实施素质教育的完整链条。

　　通过课堂教学主渠道来实施素质教育并不容易，涉及一系列的变革。从学校内部看，需要校长和教师转变教育观念，转变管理方式，提高教师素质；从学校外部看，要改变社会上传统的教育观念，排除当地政府和教育行政部门不正确的政绩观的干扰。

　　环翠区教育行政部门的领导客观冷静地分析了现实与理想的差距，明确了学科素质教育的内涵和实施过程，这样就落实了与课程改革相适应的教育观念、教学体系，直至教学面貌的实际转变，显示了积极、有效的行政作为。

　　在环翠区，我们看到，在改革的过程中体现了基础教育目标的变化，从更多关注学生升学等眼前功利变为更多关注学生的终身发展；从更多重视对学生的共性要求变为在重视共性要求的同时更加尊重学生人格与个性差异。他们不仅关注学生的知识和能力，更加关注学生学习的过程和方法、情感、态度和价值观，更加关注学生创新能力和实践能力的培养。环翠区的改革实践还充分体现了基础教育方式的变化，从相对封闭的教育变为更加开放的教育。以学区为平台打造城乡学校互助体系等创新性举措，为教师的专业发展和城乡教师整体素质的提高搭建了平台。

　　区域的教育行政部门应当引导学校在主渠道上积极探索素质教育的实施，正视矛盾，进入矛盾，发挥创造力解决矛盾，只有这样才可能真正增强素质教育的针对性和实效性。