6月29日，中国教育报在头版头条刊发长篇文章《把素质教育文章做在课堂上——山东省威海市环翠区学科教改之路（上篇） 》，7月4日，刊发《开辟全新的教研教学时空——山东省威海市环翠区学科教改之路（下篇）》，专题介绍我省威海市环翠区在推进素质教育工作的创新经验，并配发评论员文章《推进素质教育要靠主渠道》。现将文章摘录如下。

把素质教育文章做在课堂上 

——山东省威海市环翠区学科教改之路（上篇）

美丽的胶东湾畔，有一座风光旖旎的城市——威海。

　　环翠区，是威海市辖的一颗璀璨的明珠。在这里，教育已经和优美的自然环境一起成为提升环翠知名度的“新名片”。

　　在采访中，记者听到了这样的说法：

　　在每年由市民参与开展的行风评比中，在环翠区46个部门中，教育系统已经连续7年排在前三名；韩国商人说，来威海投资，孩子一定要在环翠区的学校上学；

　　房地产商说，哪里靠近环翠区的学校，哪里的房地产就升值！

　　环翠教育的吸引力究竟来自哪里？

　　“如果说这些年环翠教育在原有基础上有了进步，原因就在于我们始终认准了一条路，就是把‘学科素质教育’作为实现区域教育均衡发展，走特色化内涵发展之路的必然选择。”区教育局局长董国谦说。

　　原来，早在2000年，环翠区就把推进素质教育作为重要的战略工程，凭借着激情和智慧走出了一条具有鲜明特色的区域性整体推进“学科素质教育”之路，在教育教学核心层面进行了一场既轰轰烈烈又扎扎实实的改革攻坚战。

　　区域推进素质教育从哪里突破——把切入点落在学科上

　　2000年2月，董国谦“不打招呼”随时出现在城乡各学校，想听听校长和教师如何理解和实施素质教育。此时，他刚刚走马上任环翠区教育局局长。

　　这一圈几十所学校转下来，他发现，尽管当时素质教育的改革与实践已经有十几年了，基层也有一些探索和尝试，但教师普遍在操作上是“老虎吃天，无从下口”，传统的教学活动并没有发生根本性变化，封闭灌输的课堂教学环境也没有得到彻底改观，广大教师仍没有真正找到一个有效实施素质教育的途径和方法。有的校长和教师甚至对素质教育在认识上还存在着种种误区，“素质教育就是开辟第二课堂”、“搞素质教育就会影响学生学习成绩”等看法还普遍存在。

　　“关键的症结就在于大家对素质教育缺乏整体性、系统性的研究，没有真正建起一个适合区域实际的素质教育理论和操作体系。”董国谦认为。

　　经过反复研究，仔细论证，当时从教已经24年、对教育有着深刻思考的董国谦提出了“学科素质教育”的构想。
　　“学科素质教育和传统的教学有什么区别？”“其科学性何在？”“是不是只是个形式主义的口号？”基层校长和教师并不理解。

　　思想观念是先导，首先要从理念层面搞清楚！于是，从2000年到2002年，各种大小规模的素质教育研讨会一场接一场，全区范围的教育行政人员、教研员、校长、教师广泛参与。讨论由表及里，逐步深入，学科素质教育从“雾里看花”逐步“水落石出”。

　　两方面的共识基本形成：第一，既然学科教育是学校的中心工作，如果素质教育没有落实到课堂教学这一主渠道，只能是空中楼阁。因此，实施素质教育必须以学科为载体，从改革课堂教学入手。第二，实施素质教育如果只是各校单兵作战，缺乏区域性、整体性和可行性，很难实现实质性突破。因此，实施素质教育必须采用区域推进的策略。

　　几个月后，《威海市环翠区学科素质教育实施意见》出台，明确提出，“学科素质教育”的内涵就是以学科课程为载体，以发展性评价为保障，以促进全体学生全面发展为目的，充分发挥学科教学的主渠道作用，通过教学目标、课程目标的梯次完成，最终实现素质教育的培养目标，也就是将“促进全体学生的全面发展、主动发展”这一素质教育的基本理念，通过学科教学落实到每一个课堂、每一个教育环节、每一个学生身上。

　　就这样，伴随着学习、总结、提炼，一个宏伟的环翠教育发展蓝图被勾画了出来。在小学先行试点的基础上，2002年9月，“学科素质教育”在全区所有中小学所有学科全面启动。巧的是，这一年秋季，正值环翠区进入国家新一轮基础教育课程改革，天时地利，一个全新的教育实践就此在环翠区全面展开。

　　经过几年的探索，学科素质教育已经让环翠教育人不断地收获着欣喜：

　　如今在环翠，城乡学校均衡发展，而且呈现出校校有特色的异彩纷呈的局面；

　　一大批优秀教师不断涌现，他们凭借着智慧和精湛的教学技艺在课堂上尽显教师的魅力；

　　更重要的是，生动活泼、充满生机的孩子们在这里健康快乐地成长着，面向全体学生，让学生德智体美全面发展、主动发展的素质教育目标落到了学生身上。

　　最有说服力的是，环翠素质教育的大力推进并没有影响学生的学业成绩，相反得到了大幅度提升。以2005年、2006年威海市中考为例，环翠区学生的优秀率、全科合格率都远远超过其他市区。“你可以随时随地去调查，自打实施学科素质教育以来，环翠所有中小学都非常坚定地做到了一点，就是双休日从来不补课，寒暑假从来不晚放假、早开学。通过高效的课堂实现了教学的轻负担、高质量。”教育局副局长张艳春介绍。

　　中国教育学会副会长、国家总督学顾问陶西平在实地考察了环翠教育后认为：“环翠区紧紧抓住通过学科教学来推进素质教育的实施，在课堂教学改革过程中体现了基础教育目标和方式的变化，取得了显著的成效，积累了丰富的经验，这对于我们全国推进素质教育有着重要的借鉴意义。”

学科素质教育怎样取得实效——将笼统目标变得好操作

　　刚一上课，刘丽老师就从孩子们熟悉的生活引入：“威海不仅环境优美，还有许多知名的品牌，比如有种皮鞋是——”“金猴皮鞋!”孩子们自豪地嚷道。于是老师播放了一段关于皮鞋生产的录像后，“录像中有哪些数学问题？”“年产量！”“做一双鞋的时间!”“鞋盒子!”学生一口气说了好多。

　　“做一个鞋盒子需要多少纸板？”同学们分组开始动手做鞋盒。有指挥的，有测量的，有记录的，分工合作娴熟有序。

　　如何测算鞋盒的表面积？各小组一一上台汇报本组的研究成果，别的小组或提出质疑，或给予肯定，从几个方案中找到了最简便的算法。这其中，教师始终“未置可否”，也没有提供标准答案，只是适时进行引导、点拨……最终，“表面积就是长（正）方体6个面积的总和”的结论水到渠成。

　　这是威海市长征小学五年级的一堂数学课——“长（正）方体表面积的计算”。

　　以往的课怎么上呢？大多是教师一上课就详尽地把有关定理或公式给学生一一导出，然后让学生大量做题。教师累，学生烦。而刘丽设计的这堂课，课堂生动，学生学习兴趣浓厚，不但掌握了数学知识，而且培养了合作、自信、认识自我等多方面的能力，很好地达到了知识与技能、过程与方法、情感与态度的“三维目标”。

　　“在环翠区，所有的教师都像刘丽一样，在学科素质教育的实践中，不断更新自己的理念，努力按照区里制定的实施体系，将素质教育的要求落到课堂上。”区教育教学研究培训中心主任丁珣说。

　　而这个区里统一的实施体系包括了“目标—操作—评价”三大板块：

　　第一板块：目标体系，就是将素质教育目标细化分解，渗透到各个学科，进而形成各学科具体的教学目标；

　　第二板块：操作体系，就是找到实施素质教育的具体方法和有效途径，核心是课堂教学模式的改革与创新；

　　第三板块：评价体系，也就是确立一个标杆，有所侧重地在学校、教师、学生层面分别提出合作评价、互动评价和增值评价，保障目标的达成。

　　“按照区里的要求，全区中小学一共19个学科,在2002年都拿出了包括这三大板块的具体实施方案，使教师开展教学有了一个明确的参照系。”区教育教学研究培训中心副主任周涛介绍说。

　　拿小学英语学科的目标来说，制定了适合环翠区五四学制的三级发展目标：预备级（三年级）、一级（四年级）、二级（五年级），每一级都就学习习惯、合作精神、创新精神，听做、说唱、读、写、玩演等类别提出了细化的要求。比如预备级的说唱要求，细化为能用英语互相问候，能交流简单的个人信息，会唱简单的英语歌曲8首，说歌谣5首，等等。

　　“这样的规定，就把原来那些听起来笼统的素质教育目标、新课程要求的‘三维目标’都具体化了，方便我们据此制订每一节课的教学目标。”环翠区鲸园小学教师曹建玲认为。

　　从操作体系的构建上，每一学科都形成了“区—学校—教师”三层操作办法，区教研中心制订的学科实施方案突出教学思路和基本模式的引导，学校教研组有针对本校特点的细化方案，同时重在引导教师个性化教学模式的形成。比如初中语文学科，区里提出“大语文·主体性”教学模式，将原先单一的、封闭的语文课堂拓展为立体的、开放的5个课堂，包括通常意义的语文课、大阅读课、语文常规培养活动、语文实践活动、随机感悟活动，彻底打破教室四壁，使学生处于“生活处处皆语文，语文无处不生活”的学习环境中。

　　在这一理念的指引下，各初中校语文教研组提出了自己的操作体系，像环翠国际中学对应着“五课堂”进行了细化，要求从习惯入手培养学生的语文素养，包括每天记一句格言、练30到50个字，每周阅读6小时以上等；每年举行一次为时两个月的读书活动；提出了“5+40”的课堂形式，每堂课拿出5分钟用于学生自主展示；开展学校传统的主题朗诵、演讲等活动；充分利用身边资源开展写作教学……

　　按照学校教研组的要求，该校教师陈静在写作教学上大胆进行了让学生先体验后创作的探索。传统作文课的做法，是教师先做简单的习作指导，就让学生进行写作，封闭的课堂让学生远离了社会和生活。而陈静会把学生带到海上公园去观察大桥，引领学生学会观察，从而写作《海上公园的桥》，逐渐地教会学生用心去体验生活，观察身边的人和事，养成记素材笔记的习惯，学生写出的文字渐渐灵动鲜活起来。

　　像初中语文一样，环翠区所有学科都有符合本学科特点的实施操作策略和课堂实施模式，小学数学学科的生活化课堂教学、小学英语学科“一主多翼式”教学、初中政治学科活动教学、音乐学科“音乐、美术、文学”整合教学等模式各具学科特色；

　　像国际中学语文教研组一样，各学校的学科教研组都在探索着本学科本学校的具体操作办法，比如塔山中学的研究性学习、城里中学信息技术与学科整合教学、南山小学的大英语立体教学等办法异彩纷呈；

　　像陈静一样，环翠区一大批教师找到了具有自己个性的教学模式或方法，自主探究学习、多元互动学习、小组合作学习、网络化学习等不同类型的教学模式给课堂带来了勃勃生机。

　　在这样一套环环相扣、层层深入的操作模式下，教师的教学行为变得既规范又具有鲜明的个性，素质教育的培养目标就这样层层细化到了每一堂课，落到了每一个学生身上。

如何保障学科素质教育落实——发展性评价保驾护航

　　威海市实验小学一年级（1）班的语文课上，学生们正在讨论着如何用自己喜欢的方法识记生字。

　　王家骏站起来说：“我有个记‘全’的好办法。原来有的同学用猜谜来记‘金’字，我记得是‘一个人，他姓王，腰里别着两块糖’，我改了一下，‘一个人，他姓王，腰里丢了两块糖’，就是‘全’字了。”

　　丛彩秀老师没有评判，而是把发言权交给了学生：“王家骏的办法好不好？”

　　“他用上学期学字的办法来记这学期的字，说明他以前学习认真。”“他的办法巧妙，好记。”“还有！说明他很会动脑筋!”“老师，应该给他加一颗创新星！”孩子们七嘴八舌地评价并提出了好办法。

　　在这样的氛围中，学生们相互评价，后面的讨论就更积极了，说出了很多记字的好办法。

　　“在课堂上，评价的方式是多种多样的，其中就包括了引导学生互评，目的是引导学生主动、积极地参与课堂教学。”丛彩秀认为。

　　在实验小学，以“全面、整体、发展地看待师生”为核心，建立了一整套多元激励性质量评价体系。对每一个年级的德育、语文、数学、英语等都应该侧重对学生哪些方面的评价，采用什么样的评价办法等，规定得非常详尽。比如语文学科推出了“语文小博士”的评选，设立了“识字小精灵”、“写字小巧手”、“读书小状元”等不同的评价目标，“数学小博士”则从“计算小能手”、“速算小机灵”、“动手小灵通”等方面进行考核，每一年级具体的指标都不一样。从评价的人来说，也包括教师、家长、学生和社会四个维度，使评价有的放矢，更加有效。

　　评价激活力，机制生动力。如何运用评价的激励、导向和促进发展功能，是环翠区推进学科素质教育中着力解决的重要一环。

　　围绕学科素质教育，环翠区构建了突出以“发展性”为核心的，包括学科课堂教学评价、教师教学评价、学生学习评价以及学校教学质量评价在内的立体交叉评价网络，成为实施学科素质教育的指路明灯。

　　比如对教师的评价，改革了“以分数论英雄”的单一评价模式，坚持师德与业务能力并重，以促进学生全面发展来评价教师业绩，以评价促进教师专业化成长。

　　对学生的评价，坚持“多一把尺子衡量学生”，以“增值”为核心，面向全体，尊重差异，让每一个学生在原有基础上都能有所发展，在其可能发展的范围内充分发展。

　　“课堂教学评价突出的问题就是操作性不易把握。因此制订较为明确、具体的课堂教学评价指标和体系就非常必要。”区教育督导室主任孙守霞认为。

　　因此，在区里统一的评价操作体系指导性意见之下，各学科都制订了具体的评价标准。比如初中化学，将对学生的评价细化为纸笔测验、实验设计及实验操作、平时作业、课堂表现四项。其中实验设计及实验操作又细化为主要考查学生有无问题意识，能否独立提出探究的问题；能否对问题的解决提出猜想与假设，能否设计实验方案证实自己的猜想，等等。

　　不但每一个学科有自己的评价标准，各个学校也有不同于以往的课堂教学评价标准。比如在古寨中学，“原来评价的焦点在教师身上，重在考查教师分析教材，运用教材的基本能力等；如今的焦点放在学生身上，从教师的角度讲，你的教学设计是不是站在了学生的立场？是否做到了为学生服务？学生是否喜欢？从学生的角度看，是否主动学习？参与学习活动的学生多还是少？学习活动时间是否充分等，都是评价的重点”。教导副主任张智兰介绍。

　　在环翠区，由于有了这样先进的评价理念和具体可行的操作办法，教师的发展性评价意识被极大地唤醒，课堂上听到了更多的对学生的赞许、鼓励和引导。面向全体学生，尊重个体差异，因材施教，科学施教，保证每一个学生都能在原有基础上主动发展、充分发展的目标在课堂中得到了有效落实。